中國氣象局：“十五五”期間將建立完善低空氣象的政策法規和標準體系，加強低空基礎設施建設

中國氣象局：“十五五”期間將建立完善低空氣象的十五五政策法規和標準體系，加強低空基礎設施建設

2026-04-28 14:40:53

4月28日，中國國新辦發布會聚焦“十五五”氣象高質量發展。氣象氣象中國氣象局提出，局期間將建立加強基礎建設到2030年力爭氣象關鍵領域突破，完善解決“卡脖子”問題，低空的政低空達到世界先進水平。策法期間將實施人工智能氣象模型示范計劃，規和推進創新高地打造、標準核心技術攻堅等。體系同時，設施中國氣象局將推動氣象服務覆蓋產業全鏈條，十五五將氣象標準納入基建源頭，中國建設低空氣象基礎設施，氣象氣象服務保障低空經濟。局期間將建立加強基礎建設

每經記者｜周逸斐    每經編輯｜魏文藝    

4月28日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹加快推進氣象高質量發展、高質效服務國家服務人民、保障經濟社會發展有關情況。

中國氣象局局長陳振林表示，“十五五”時期，氣象部門有一個總的目標，就是到2030年，力爭在氣象關鍵領域取得重要突破，特別是解決“卡脖子”的問題。氣象科技創新、服務、治理體系進一步健全，科技、預報、監測達到同期世界先進水平，特別是極端天氣應對能力要顯著提升，氣象服務要實現世界領先，氣象數據要素成為經濟社會發展的重要動能，我國也要成為全球氣象治理的重要力量。

圖片來源：每經記者 周逸斐 攝 

“十五五”期間要實施人工智能氣象模型示范計劃

“十五五”規劃綱要持續部署“人工智能+”行動，氣象部門在推動人工智能等新技術應用方面有哪些布局？

中國氣象局副局長宋善允表示，“人工智能+氣象”的關鍵詞是技術突破、場景應用和賦能發展。“十五五”期間，將重點推進四個方面的工作。

一是打造創新高地。中國氣象局緊抓雄安新區建設機遇，努力做強雄安氣象人工智能創新研究院，夯實數據、算力和平臺等基礎支撐，加強氣象人工智能人才引進和培養，加快建設國際一流的氣象人工智能研發中心、氣象早期預警國際合作中心和人才創新高地。

二是攻堅核心技術。近年來，中國氣象局發布了“風雷”“風清”“風順”等覆蓋0—60天無縫隙的人工智能氣象預報模型系統。“風雷”模型對短時臨近強降水量級和落區有較好的預報能力。“風清”模型對3—10天全球短期天氣預報有比較好的預報能力。“風順”模型能夠大幅增強15天以上天氣氣候系統的預測能力。“十五五”時期，氣象部門將進一步深化物理規律和人工智能融合研發應用，發展面向地球系統的人工智能氣象預報技術，推動人工智能與氣象業務深度融合，持續提升氣象預報的準確率、分辨率和針對性、時效性。同時，實施人工智能氣象模型示范計劃，打造權威檢驗評估的平臺，促進部門內外聯合研發，加速全國氣象人工智能發展。

三是深化場景應用。全面加強氣象人工智能賦能千行百業，融合多源數據與場景化智能服務，構建面向旅游、健康、能源、交通、金融、低空經濟等場景的服務智能體，為更多的用戶提供專業精準服務。同時加強人工智能氣象應用的綜合管理，切實做好行業引領、管理和監督，使技術應用更規范、更高效、更安全。

四是拓展國際合作。加強氣象人工智能國際多邊合作和治理，依托“媽祖（MAZU）”方案（中國早期預警方案），發揮好世界人工智能大會氣象專會和雄安氣象人工智能國際研討會兩個合作平臺的作用，推廣氣象人工智能成果，更好地惠及全球。 

中國氣象局將推動氣象服務覆蓋產業全鏈條

“十五五”時期在氣象賦能千行百業發展，特別是低空經濟等新興產業方面，中國氣象局將提供哪些新服務、新動力？

陳振林表示，一方面，中國氣象局將推動氣象服務覆蓋產業全鏈條。在以往工作基礎上，再深化、再深度融入。比如在能源領域，圍繞“產、供、儲、銷”全鏈條，既要發展風能、太陽能精細化的資源調查評估，還要提高運行功率預測預報水平，同時還要加強輸電線路氣象災害監測預警，深化氣象條件與能源負荷、市場交易的關聯。比如，高溫天氣會推高能源消費，影響市場。針對沙戈荒（沙漠、戈壁、荒漠）新能源基地、分布式光伏、多能互補、海上風電這些不同場景，提高區域性、場站端功率預報服務水平。

另一方面，還要將推動氣象標準納入基礎設施建設源頭。比如把更精細的極端天氣參數，納入“城市生命線”工程規劃設計和運行標準，從源頭上提升城市氣候韌性。

“再比如城市暴雨積澇的應對，以前的標準滿足不了現在的需求，就要修訂城市的暴雨公式。另外還聯合公安、交通探索閾值觸發機制，一旦氣象狀況超過閾值，比如濃霧、團霧、路面溫度、道路結冰這些影響因子超過關鍵指標達到閾值時，及時報警，聯動限速、停運、設備加固等措施，讓風險處置更加智能、更加快捷。”

陳振林進一步指出，低空經濟有四大基礎設施，通、導、監、氣（通信、導航、監視、氣象），可見低空飛行安全與運行效率受氣象條件影響特別大，對氣象服務的要求也比較高。“十五五”規劃綱要提出要建設低空氣象基礎設施，中國氣象局將從建立完善低空氣象的政策法規和標準體系、加強低空基礎設施建設、賦能應用場景、強化科技創新和人才培養等多個方面發力，服務保障低空經濟高質量發展。

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